《中国经济周刊》记者 郭志强

“中金公司将持续深耕东北地区资本市场，支持先进制造业发展。”在5月25日举行的第十九届中国经济论坛“新质生产力增强先进制造新动能”分论坛上，中金公司投资银行部董事总经理王子龙表示。

吉林省在我国制造业格局中占据重要地位。王子龙认为，吉林在制造业做实、做强、做优方面具有天然优势。吉林在汽车、轨道客车、卫星、通用航空等制造业领域已加快改革步伐。吉林省可借力资本市场，让发展动力不断提升。

东北先进制造业要借力资本市场

加快发展新质生产力是塑造发展新动能、新优势和赢得发展主动权的需要。吉林作为我国重要的工业基地，制造业是其“看家本领”。

近年来，吉林省实施先进制造业集群梯次培育行动，推动传统制造业数字化、网络化、智能化改造，具有吉林特色优势的产业体系加快形成。以装备制造产业为例，2023年，中车长客复兴号亚运智能动车组圆满完成运营保障，时速200公里以上高速动车组成功出口欧洲，时速600公里高速磁浮列车完成首次悬浮运行。长光卫星累计承制并成功发射卫星162颗，其中在轨运行“吉林一号”卫星108颗，建成世界最大亚米级商业遥感卫星星座。

制造业是立国之本、强国之基。老工业基地振兴需要资本市场支持。王子龙表示：“东北地区先进制造业发展，需要企业和政府借助资本市场工具。创新往往伴随风险，而资本市场具有风险共担、利益共享的机制，能助力创新性配置生产要素，是新质生产力发展的需要。”

中金公司提供的数据显示，过去5年，中金协助东北地区本地企业股票融资约100亿元，完成了包括十月稻田港股IPO、芯源微A股非公开发行等资本项目；企业信用债融资超300亿元。在投资方面，截至2024年5月，中金资本直接或穿透投资东北地区企业30余家（其中5家企业已上市），涉及行业包括先进制造、半导体、新材料等。

王子龙接受《中国经济周刊》采访时透露，2023年9月，中金资本设立了吉林中金科元新兴农旅私募基金合伙企业（有限合伙），聚焦吉林乡村振兴、先进制造等新经济业态，为东北地区产业转型升级，做优、做强先进制造业提供资本助力。

金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职。新出台的“国九条”关于资本市场高质量发展的论述，对东北地区制造业融资起重要指导作用。

2025-08-06，中共中央政治局召开会议，审议《关于进一步推动新时代东北全面振兴取得新突破若干政策措施的意见》。会议强调，要以科技创新推动产业创新，改造提升传统制造业，积极培育战略性新兴产业和未来产业，增强发展新动能。

创新需要统筹做好政策、资金保障。吉林省也捕捉到了这一信号，以项目为抓手，着力扩大有效投资。吉林省政府工作报告在2024年工作重点中提出，“打好专项债券、银行贷款、财政资金、社会资本组合拳，提高资金使用效率”“用好政府和社会资本合作新机制，坚持市场化运作，支持社会资本参与新型基础设施等领域建设”。

王子龙说：“资本市场支持东北全面振兴特别是先进制造业发展，是我国资本市场高质量发展的内在要求。”

把握企业上市机遇，推动新质生产力发展

老工业基地吉林诞生过多个“新中国工业第一”，科技创新是其全面振兴、赢得主动要抢占的制高点。

近年来，吉林省创新型省份建设加快推进，科研物质条件指数居全国第5位，科技促进经济社会发展指数居全国第11位，区域创新能力排名上升6位、提升幅度全国第一。截至2023年底，吉林省累计注册国家科技型中小企业7278户，增幅排名全国第2位；国家高新技术企业达到3590户，创历史新高。

在发展新质生产力过程中，王子龙认为，资本市场在推进企业创新发展方面的作用十分重要。“吉林企业要充分利用资本市场，为制造业实体企业创新发展注入持续动能。”

在王子龙看来，A股方面，北交所对专精特新企业融资持开放和鼓励态度，中小企业可以把握这一机会窗口。同时，吉林企业可同步关注海外融资渠道。海外上市的境内监管路径清晰，也是企业上市融资的不错选择。

除了关注上市通道，并购重组也是一条路径。“监管层出台了鼓励并购重组的政策，吉林企业要充分重视并购重组。”王子龙分析，“区域内企业尽管具有良好的技术底蕴和人才积累优势，但也面临着历史包袱沉重、运营机制不灵活等问题，可将重组及并购方式作为一种手段。重组可减轻企业负担，并购则能带来新的资金、技术、管理、市场。”

王子龙举例称，沈阳机床于2019、2020年通过重组引入中国通用技术集团，扭转了亏损，并引入了新的机床产品、管理体系等，已在探索中高端五轴机床方面取得了明显效果。

王子龙表示，国家层面支持制造业有序转移，例如国家发改委等部委明确支持引导有意愿的优质企业带动关联产业向中西部和东北地区有序转移。产业升级换代过程存在东部沿海产业外迁至东北的机会，吉林应该把握好机遇，借助资本招商工具，推动产业转移升级。

王子龙坦言：“珠海、青岛等地一些地方国资，通过直接控股、设立并购基金控股或参股等方式收购其他地区的企业，实现产业导入，为产业发展注入新动能。东北地区各级政府和平台亦可考虑与专业机构合作，通过设立并购基金，引入优质产业，做大做强当地实体经济。作为国有金融机构，中金公司将依托自身跨境平台优势，以投行和投资联动的方式，赋能新质生产力发展，助力东北全面振兴。”

（本文刊发于《中国经济周刊》2024年第11期）